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十年轉(zhuǎn)型路　管理新坐標

來源：杭州誠道科技股份有限公司 日期：2012-11-20

十載春華，十載秋收，浙江公路人以改革的勇氣和務實的精神，建設(shè)大路網(wǎng)打造五型路，實現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。因為11.18萬公里的公路，距離變小了，而浙江的開放格局卻愈顯堅實；因為“五型公路”，城市變美了，讓浙江和諧發(fā)展的愿景也得以一步步成真。

“我行的不是路，是品質(zhì)”

十年前，浙江公路“四小時交通圈”夢初圓，從省會城市到各地級市都通上了高速公路。欣喜之余，高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路之間怎么更方便地上下，怎樣讓老百姓不僅走得了，更走得舒適、走得安全成為浙江公路交通人思考的重點問題。隨著浙江交通“推進三大建設(shè)、打造暢通浙江”發(fā)展戰(zhàn)略的出臺，集全體浙江公路人智慧的“建設(shè)大路網(wǎng)，打造五型路”的戰(zhàn)略舉措應運而生。

從山路到公路，人們這樣表達喜悅——“路通、車通、事事通”；從公路到“五型公路”，人們這樣曬幸福——“我行的不是路，是品質(zhì)”。
　　基于公路建設(shè)新時期的發(fā)展要求，2008年浙江公路確立了打造品質(zhì)型、平安型、生態(tài)型、服務型、陽光型“五型公路”的目標，其實質(zhì)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。為了塑造好“五型公路”這個響亮的品牌，浙江公路人不斷挖掘制度、科技等軟實力支持，不斷完善路政、服務區(qū)等全方位載體。
　　按照“不僅讓群眾走得了，更要走得安全，走得舒適”的要求，浙江省在2007年至2011年期間共投入資金26.4億元，實施臨水臨崖安全設(shè)施總里程約12077公里，整治危險邊坡、急彎、視距不良、長下坡、平面交叉等危險路段299項，大大提升了公路安全行車水平。據(jù)悉，浙江已連續(xù)6年實現(xiàn)交通事故、死傷人數(shù)“零增長”。
　　“五型公路”是一個內(nèi)容關(guān)聯(lián)的有機整體，涵蓋了公路建、管、養(yǎng)、精神文明和廉政建設(shè)各方面工作。在大路網(wǎng)建管養(yǎng)一體化的推進中，高速公路和農(nóng)村公路齊頭并進。一部《浙江省高速公路養(yǎng)護管理若干規(guī)定（試行）》建立起高速公路養(yǎng)護管理長效機制，其明確規(guī)定了指定單位養(yǎng)護的條件、程序及費用處理，開創(chuàng)全國先例。一套有章管、有錢管、有人管、有招管的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制服務民生不遺余力，目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站落實率已達到90％，同時還探索出專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制。
　　管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型
　　浙江公路人一直在追逐創(chuàng)新便捷的極限，找尋現(xiàn)代化路網(wǎng)管理的新定義。目前，浙江省已在164個高速公路收費站建成339條ETC車道，設(shè)立服務網(wǎng)點120余個，發(fā)展ETC用戶16萬戶。今年8月2日長三角區(qū)域5省1市高速公路不停車收費實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，群眾跨省域出行更為便捷。ETC不僅極大地提高了通行效率，同時更節(jié)能環(huán)保。據(jù)悉，2011年全省全年不停車收費車流量累計近900萬輛次，減少碳排放量585噸，節(jié)省燃油消耗約27萬升。
　　除了不停車收費外，有效遏制貨運車輛超限運輸?shù)挠嬛厥召M系統(tǒng)，以及全國首創(chuàng)、精確識別率保持在98%以上的二義性路徑識別系統(tǒng)，都讓每一位公路使用者享受到了“暢行浙江”的高效服務。
　　管理方式的轉(zhuǎn)型需要有堅強的科技后盾和信息化手段。浙江是橋梁大省，現(xiàn)有公路橋梁45578座，計232.4萬延米，居全國第三。杭州灣跨海大橋全長36公里，建成通車時是世界最長跨海大橋，該項目“大噸位70米預應力混凝土箱梁整體預制和強潮海域海上運輸架設(shè)技術(shù)研究”等4項技術(shù)成果達到國際領(lǐng)先水平。舟山連島工程西堠門大橋主跨1650米，是目前世界上最大跨度的鋼箱梁懸索橋，全長在懸索橋中居世界第二、國內(nèi)第一。該項目“超長高強懸索橋主纜索股制造技術(shù)研究”等2項技術(shù)成果達到國際領(lǐng)先水平，獲2010年第27屆美國國際橋梁大會授予的“古斯塔夫·林德撒爾獎”。
　　為保公路橋梁運行安全，浙江公路管理部門著眼信息化手段。2007年，浙江公路管理部門建立以計算機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的省、市、縣三級橋梁管理系統(tǒng)，收錄橋梁地理信息及養(yǎng)護信息，為橋梁科學決策提供了基礎(chǔ)。特別是杭州灣跨海大橋、舟山連島工程等多座特大公路橋梁，通過橋梁健康監(jiān)控系統(tǒng)，有效實現(xiàn)了橋梁數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，保障了橋梁安全。
　　創(chuàng)新養(yǎng)護助力公路綠色轉(zhuǎn)型
　　瀝青路面就地熱再生、泡沫瀝青冷再生等低碳養(yǎng)護技術(shù)，近年來成為浙江國省道路面和農(nóng)村公路大中修工程中的“香餑餑”。隨著公路交通量逐年增長，浙江公路管理部門果斷拋棄傳統(tǒng)養(yǎng)護手段，推進養(yǎng)護作業(yè)機械化，并確立“創(chuàng)新養(yǎng)護”理念，利用“四新技術(shù)”（新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備）在公路養(yǎng)護中走出一條亮點頻頻的低碳節(jié)約之路。
　　嘉興至海鹽公路是較早應用“振動成型法”這一新工藝的路段，整個工程節(jié)約了1000噸水泥，真正實現(xiàn)了節(jié)能減排，更重要的是還徹底解決瀝青路面的裂縫問題。東陽市西郭線楊樹塘下段農(nóng)村公路大修基層工程，是全省首條運用“泡沫瀝青冷再生”新技術(shù)大修的農(nóng)村公路。經(jīng)測試，在相同維修路面的情況之下，運用就地冷再生技術(shù)修路，成本可節(jié)約30％至50％，公路的原路面層及結(jié)構(gòu)層全部被循環(huán)利用，施工速度比以往快了3倍多。
　　據(jù)悉，到2011年底，浙江省高級、次高級路面里程達107875公里，占公路總里程比重由2002年底的65.8%上升到96.5%，提高了30.7個百分點。全省干線公路路面質(zhì)量逐年提升，2011年被評為“十一五”全國干線公路養(yǎng)護管理工作先進單位。