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來源：杭州誠道科技股份有限公司 日期：2016-08-28
開車看手機(jī)，已經(jīng)是老話題了。我國《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，公安部門對駕駛員開車接打電話的行為將處200元以下的罰款，并記2分處理。然而，很多司機(jī)對規(guī)定熟視無睹甚至心存僥幸，最終釀成慘劇。
調(diào)查顯示：開車用手機(jī)比酒駕毒駕還危險
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開車發(fā)短信的司機(jī)反應(yīng)時間比正常情況慢35%，而酒駕反應(yīng)時間慢12%，毒駕反應(yīng)慢21%，從這個角度說，開車用手機(jī)比酒駕毒駕還危險！
上海警方抓拍開車玩手機(jī)一周查處30多起
最近，上海松江交警采用高清監(jiān)控探頭抓拍的方式，對開車使用手機(jī)的駕駛員開出了罰單。短短一周內(nèi)，僅在三個車流量較大的路段，便查處了30多起開車用手機(jī)的行為。
人大代表建議“開車打手機(jī)”入刑
“開車打手機(jī)”行為讓駕駛過程中充滿隱患。全國人大代表周洪宇今年兩會期間與另外20多位全國人大代表聯(lián)名遞交議案，建議修訂法律、升級管理手段，加大開車使用手機(jī)的處罰力度，并考慮將其與酒駕違法行為一樣入刑，按照危險駕駛定罪。周洪宇表示，目前全球已有不少國家加大了對開車使用手機(jī)的處罰，除了傳統(tǒng)罰款和扣分，情況嚴(yán)重的甚至?xí)媾R坐牢的懲處。
上海松江區(qū)嚴(yán)查“開車玩手機(jī)”的新聞，讓不少人為之一震。都知道開車玩手機(jī)危害巨大，但通過高清攝像頭取證并嚴(yán)肅查處，在全國并不多。有人大代表甚至建議把“開車玩手機(jī)”寫入《刑法》，通過嚴(yán)刑峻法治理低頭族亂象。這個建議，真的可行嗎？你怎么看？
央視評論
智能手機(jī)進(jìn)入生活，給我們帶來了巨大便利的同時，也帶來了諸多問題：低頭族越來越多、親情在玩手機(jī)中漸漸疏遠(yuǎn)、個人信息安全缺乏保障……。然而與其他副作用相比，開車玩手機(jī)所帶來的安全危機(jī)，顯然更具殺傷力。
嚴(yán)禁“開車玩手機(jī)”不存異議
司機(jī)低頭看一眼手機(jī)，至少要用時3秒以上。按照車輛時速60公里計算，3秒鐘時間內(nèi)車輛已經(jīng)行駛了50米。也就是說，這50米內(nèi)司機(jī)完全處于盲駕狀態(tài)，給自己和他人都帶來危險。與此同時，玩手機(jī)時司機(jī)無法用雙手把控方向盤，一旦出現(xiàn)危險，司機(jī)的個人反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力都會嚴(yán)重受限。
顯而易見，開車玩手機(jī)危害明顯。我國《道路交通安全法實(shí)施條例》和《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》也據(jù)此作出明確規(guī)定，有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛行為的，處以200元罰款并記2分。顯然，危害眾所周知，法律已作出明確規(guī)定，這一點(diǎn)專家和公眾都不存異議。該管，但為何管不好呢？
現(xiàn)實(shí)生活中查處“開車玩手機(jī)”難度較大
伴隨著過去十年間中國的私家車數(shù)量和手機(jī)數(shù)量呈爆炸性增長的態(tài)勢，開車打手機(jī)的現(xiàn)象愈演愈烈。然而在執(zhí)法中，各地的交管部門人手相對有限，僅靠有限的電子警察進(jìn)行監(jiān)控，致使違規(guī)行為得不到強(qiáng)有力的糾正，也讓許多司機(jī)滋生了僥幸心理。
“執(zhí)法困境”待解入刑需謹(jǐn)慎
毫無疑問，解決當(dāng)前的執(zhí)法困境，加大執(zhí)法力度，力爭做到每犯必究是解決問題最直接有效辦法。事實(shí)上，執(zhí)法困境在中國存在，在世界上同樣普遍存在。
“執(zhí)法困境”是執(zhí)法層面的問題，“入刑”是立法層面的問題。用立法手段彌補(bǔ)執(zhí)法困境，能在一定程度上使問題得到緩解，卻并非對癥下藥的做法。許多人從酒駕入刑中得到啟發(fā)，認(rèn)為入刑有利于震懾違法違規(guī)行為，這一點(diǎn)不假。然而，當(dāng)社會生活中遇到難以管理的問題都從嚴(yán)刑峻法入手，管理壓力小了，卻未必能夠從根源上解決問題。
當(dāng)然，在新加坡等國家，“開車打手機(jī)”入刑已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。各國國情不同，“開車玩手機(jī)”入刑也應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國的國情，由法律界專業(yè)人士認(rèn)真調(diào)研，并經(jīng)充分征求公眾意見，形成全社會共識的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。
全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程，離不開“科學(xué)立法”，同樣離不開“嚴(yán)格執(zhí)法”和“全民守法”。在立法和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全鏈條發(fā)力，才是解決問題的有效辦法。事實(shí)上，“開車玩手機(jī)”入刑的討論，本身就是一次普法宣傳。人們期待，執(zhí)法部門拿出強(qiáng)有力的辦法，公眾能夠提高安全行車的意識，讓“開車玩手機(jī)”的惡習(xí)得到根本性的扭轉(zhuǎn)！
